自2014年启动商事登记制度改革试点以来,东兴市累计登记注册企业3862户、注册资本(金)190.3亿元;登记个体工商户13415户、注册资金15.8亿元。由于深化商事制度改革成效明显且创造了典型经验,东兴市成为广西唯一两获表彰的县级市,获国务院督查激励。
01
放宽市场准入条件
率先开展企业登记制度改革
实行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,允许“1元钱开公司”。取消企业年度检验制度,实行企业年度报告制度,实行“一址多照”和“一照多址”和“住改商”。安排专人负责咨询受理业务,与申报人“零距离”沟通。营业执照减为1种版本8种格式,登记提交文书比原来减少29种34个,通过“绿色通道”实现当天、当场发照。
02
推进工商注册制度便利化
率先开展“先照后证”登记制度试点
对从事一般经营项目活动的,经工商登记机关核准登记后,开展经营活动;依法需要取得前置行政许可的经营项目,除涉及国家安全、公民生命财产安全等外,不再实行先主管部门审批、后工商登记的制度。将158项工商登记前置审批事项调整为后置审批事项,取消40项前置审批,仅保留前置审批28项,压减前置审批事项达92%。东兴市工商部门负责对市场主体的登记事项和未领取营业执照擅自从事一般经营项目的行为进行监管,各主管部门负责对市场主体的许可经营项目和未依法取得许可擅自从事许可经营项目的行为进行监管。
03
推动部门信息互认
实施“多证合一、一照一码”登记制度改革
东兴市将各职能部门的证照合并办理,实现“多次申请改一次申请、多个部门办理改一个窗口办理”,申请人只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”。依托电子政务外网和监管协同平台搭建了“一照通”网上服务平台,整合市监等17个部门的39项行政审批事项,实现“一窗受理、一键审批、一网公示、一照通行”。政府部门对企业“一照通二维码”等证照信息予以认可。
04
完善“互联网+政务服务”体系
率先启动电子营业执照及登记全程电子化试点
东兴市工商部门在网上统一受理申请材料,与相关部门信息共享、网上审核、结果互认,最终发放电子营业执照。登记全程无纸化、电子化、网络化,由“面对面”办理到“键对键”办理,办照时间缩短为2~3天。而且,电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。
简化名称申请流程,只需简单填写名称信息,无须填写其他内容,方便企业自主选择名称。社会各界人士或机构均可通过互联网查询鉴别所关注企业的营业执照,确认经营者的合法身份及信用信息。政府部门采用“大数据”手段对市场主体进行“宽进严管”,对企业设立、变更、注销及经营状况进行全方位跟踪管控。
05
持续深化市场主体登记便利化改革
实现“马上办、网上办、就近办、一次办”
东兴市将原来企业登记注册、印章刻制、税务发票申领等三个环节七个事项的办结时限由15个工作日压缩到1个工作日,实行企业开办“一站式服务”“审核合一、一人通办”“一网贯通”服务。并进一步放宽个体工商户经营场所登记条件,大力推行个体工商户登记智能自动审批,满足创业人群需求,启动个体工商户经营场所登记申报承诺制改革试点。