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内外联动做足“边”的文章——看广西东兴国家重点开发开放试验区如何高水平推进跨境合作

2023-12-27 08:02:50   来源:广西日报 【字体:

       2017年4月,习近平总书记视察广西时指出“广西发展的潜力在开放,后劲也在开放”,强调“要立足独特区位,释放‘海’的潜力,激发‘江’的活力,做足‘边’的文章”。

       2023年12月14日至15日,习近平总书记视察广西时强调,广西要持续扩大对内对外开放。要增强内外联动,构建更有活力的开放型经济体系。

       近年来,广西东兴国家重点开发开放试验区与东兴市通力协作,充分发挥区位优势和政策叠加优势,抢抓新发展机遇,坚持把中国—东盟产业合作区广西东兴产业园区(以下简称“广西东兴产业园”)、跨境经济合作区等建设相融合,全面打造中越跨区域合作全产业链、供应链,加快构建形成联动支撑的开放开发新格局,打造国内国际双循环市场经营便利地,以高水平开放促进高质量发展,取得明显成效。

       数据显示,2023年1—11月,东兴市实现规模以上工业产值26.3亿元,同比增长76.13%;东兴市外贸进出口总额为239.02亿元,同比增长136.8%;东兴口岸出入境旅客合计438.46万人次。

 

       搭平台 跨境合作成果丰硕

 

       近日,2023年第15届越中(芒街—东兴)国际商贸·旅游博览会在越南芒街市举行,1万多名中外嘉宾、客商共襄商贸文旅盛事,共谋合作协同发展。此次博览会成效显著,签约项目14个,签约金额达23.1亿元,为推动东兴经贸合作发展注入强劲动力。

       本届博览会安排展位共400个,其中中国企业展位108个,来自中国上海、山东和广东等地的100家名优企业参展。东兴市组织了贸易进出口、文化旅游等60多家企业参会,与越南企业共谋合作机会,共商跨境产业发展。

       本届博览会深化了两国两市的人文交流、联动互通,推动协同创新发展。其间,中越双方跨境旅游企业签署中国东兴—越南芒街发展边境旅游合作协议;一批涉及越南芒街和中国东兴两地工艺品、农产品、干药材、冷链物流产业园、文旅融合发展等内容的合作项目进行了集中签约。

       2006年4月15日,中国东兴市人民政府和越南芒街市人民委员会在越南河内签订合作举办中越(东兴—芒街)边境商贸·旅游博览会协议,双方商定轮流在两地联合举办博览会,揭开了双方加强友好关系的新篇章。

       17年来,中越(东兴—芒街)国际商贸·旅游博览会已成功举办15届。博览会的规模不断扩大,内涵不断丰富,知名度、影响力日益提升。参展国家从中国、越南拓展到韩国、印尼、泰国等,项目投资签约总金额从11.13亿元上升到突破百亿元,累计签订重大投资项目协议100多个,成交额600多亿元。

       搭建文旅平台、畅通经贸渠道、增进人文交流……博览会已成为两国两市真诚互动、友好往来的桥梁和纽带,成为寻求商机、谋求发展、开创区域繁荣发展的重要平台。

 

       扩开放 经贸文旅蓬勃发展

 

       12月9日上午,中国导游刘功靖在东兴口岸顺利接了20多名越南跨境的短途游客团,她熟练地带领旅游团做好排队、验证、通关等一系列手续。随后,越南游客们开始品尝中国东兴美食,欣赏中越边关风情,欢声笑语不断。

       “我们来自越南河内,专程到中国东兴游玩。今天的中国菜很好吃、非常棒,我很开心。”越南游客周氏莺表示。

       作为国家全域旅游示范区,东兴市旅游资源丰富,边海文化特色显著,拥有“上山下海又出国”旅游品牌。近年来,东兴市充分发挥沿海沿边的地缘优势,推动全域旅游、边境旅游、跨境旅游纵深联动发展,已成为中越边境旅游火热的口岸城市,吸引了很多越南游客前来游玩。

       数据显示,今年1月1日至12月11日,东兴口岸累计验放越南入境旅游团1.07万余个,共计12.4万多人次。

       跨境旅游呈现火热态势的同时,跨国经贸也在蓬勃发展。12月12日,8辆体型巨大的工程车经东兴口岸北仑河二桥依次驶向对面的越南芒街口岸。今年以来,东兴口岸出口国产整车696辆,总货值超8600万元。

       与此同时,越南咖啡、泰国榴莲、柬埔寨腰果、老挝百香果……越来越多东盟国家的特色产品通过越南芒街口岸进入中国东兴。

       据统计,今年1—11月,东兴口岸二桥出入境车辆合计87868辆次,同比增长37.05%;出入境货物达62.75万吨,同比增长21.73%。

 

       强基础 联动边海双通道

 

       近年来,东兴试验区抢抓“一带一路”倡议和西部陆海新通道建设等重大机遇,加快建设海陆空一体化综合交通体系,大力构建边海国际双通道,畅通高水平对外开放渠道。

       公路铁路建设方面,已建成钦防高速、防东高速、思防高速、南防高铁等高速公路,国门大道建成通车,我国首条直通中越边境口岸的高铁——防城港至东兴铁路即将通车运营,“三横三纵”高速路网基本形成,现代化交通体系日益完善。

       港口码头建设方面,已建成万吨级以上泊位53个,其中20万吨级泊位5个、在建30万吨级泊位2个,建成后港口通过能力将超2亿吨,与100多个国家和地区、250多个港口通商通航,国际枢纽海港地位日益凸显。

       口岸是对外开放的重要通道和窗口,是发展经济的“助推器”。近年来,东兴试验区不断加快口岸基础设施建设,畅通出边“任督二脉”。目前拥有5个国家一类口岸和5个边民互市贸易区(点),获批西部首个海港进境水果指定口岸、全国首批粮食进境指定口岸、东兴中越陆路水果进境指定口岸等,形成了海岸线和边境线口岸全方位开放的新格局。

 

       扬优势 助推实现五便利

 

       东兴试验区作为我国面向东盟开放合作的最前沿,是连接我国与越南等东盟国家的重要门户,正积极打造国内国际双循环市场经营便利地,推动人流、物流、资金流、信息流、技术流对内对外“流”起来。

       加快实现贸易结算更加便利。建设面向东盟金融开放门户,建成全国首个东盟货币服务平台、落地实施全国首个《海运互市贸易进口结算业务展业规范》,大宗商品交易顺利实现人民币跨境结算。

       加快实现投资合作更加便利。高标准建设中国—东盟产业合作区防城港片区,推动与东盟国家企业投资合作互利共赢。防城港市2022年外贸进出口额位居广西第三、进口额排广西第二,今年1—10月完成外贸进出口总额822.2亿元,同比增长30.6%,创历史新高。

       加快实现技术交流更加便利。研发投入强度连续两年居广西首位,获批广西首个国家级生物医药科技企业孵化器,正在加快国家食品安全与营养创新平台、知识产权保护中心等一批重大功能平台建设,强化与东盟国家在医学、医疗、医药等方面交流合作。

       加快实现人员往来更加便利。健全完善防城港市与越南广宁省定期会晤机制,持续推进跨境旅游、中国—东盟国际马拉松等文旅体育活动。东兴口岸北仑河二桥旅检通道正式开通。加快智慧口岸建设,在全国率先使用边民互市“一指通”系统,推行“单一窗口”等通关新模式。

 

       破困境 着力打造新高地

 

       东兴试验区管委会有关负责人告诉记者,目前,该试验区在推进跨境合作方面存在跨境特色产业链、口岸经济基础薄弱和口岸服务功能不足等问题。下一步,该试验区将围绕壮大广西东兴产业园区“4+3+2”产业体系,推进高水平对外开放,加快建设开放开发先行区,推进防城港现代化临港工业城市建设。

       高质量推进开放发展便利工作。互联互通方面,将推动中越铁路(东兴至海防段)纳入两国重点铁路建设规划,探索跨境公路运输和铁路班列联动发展;贸易结算方面,将加快推进国际航运贸易等平台建设,支持发展供应链金融服务业,加快推进数字人民币试点,推动金融“数字化”转型;投资合作方面,将常态化开展境外招商引资等活动,加强与越南等东盟国家在钢铜铝、粮油等产业方面开展合作,积极拓展海外市场;技术交流方面,将持续完善与越南等东盟国家技术交流合作机制,破除技术交流障碍,拓展技术交流合作领域;人员往来方面,将持续推进跨境旅游、边境旅游融合发展,拓展友城合作,加强人文交流。推进东兴、峒中智慧口岸建设,在旅检签证、跨境运输等方面提供更多便利。

       高水平建设广西东兴产业园。将抢抓国家大力支持建设广西东兴产业园机遇,整合优化现有资源,高标准谋划、高质量推进园区建设,为加快建设沿边绿色加工制造业先行市提供坚实支撑。

       高标准发展跨境加工产业。重点发展边贸加工、口岸物流、医药、玩具等七大产业,打造沿边开放创新引领产业园区、跨境产业合作示范园区。

 

 

来源:广西日报

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