发布会现场
中共防城港市委员会于2021年9月1日（星期三）上午8:30，在防城港市会议中心第一会议室召开防城港市第七次党代会新闻发布会。邀请市人大常委会副主任，市委秘书长、办公室主任黄炳利；市委政研室主任、改革办主任张帆；市委副秘书长、医学试验区筹备办副主任戴三军；市委组织部副部长、市两新组织党工委书记陆萍萍；市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长许大俭；市卫生健康委党组书记、主任禤东；市委农办主任，市农业农村局局长、市乡村振兴局局长梁家田；市发展改革委党组成员、总经济师王辉，介绍和解读我市第七次党代会的精神并回答记者提问。市委宣传部副部长、市委网信办主任蓝剑主持。
市委宣传部副部长、市委网信办主任蓝剑：
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎并感谢大家参加中共防城港市委新闻发布会。举行市委新闻发布会，是深入贯彻落实党中央、自治区和市委重大决策部署，适应新时代发展要求，坚持和加强党的全面领导，推动治理体系和治理能力现代化的重要制度安排和行动举措。
此次市委新闻发布会，主要是介绍防城港市第七次党代会有关情况，并回答媒体关心的问题。
今天，我们特别邀请到市人大常委会副主任，市委秘书长、办公室主任黄炳利先生，请他介绍防城港市第七次党代会的相关情况。
出席今天发布会的还有，市委政研室主任、改革办主任张帆先生，市委副秘书长、医学试验区筹备办副主任戴三军先生，市委组织部副部长、市两新组织党工委书记陆萍萍女士，市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长许大俭先生，市卫生健康委党组书记、主任禤东先生，市委农办主任，市农业农村局局长、市乡村振兴局局长梁家田先生，市发展改革委党组成员、总经济师王辉先生。
下面，请市委秘书长黄炳利先生介绍我市第七次党代会相关情况。
市人大常委会副主任，市委秘书长、办公室主任黄炳利：
女士们、先生们，各位媒体记者朋友们：
大家上午好！非常高兴向大家介绍中国共产党防城市第七次代表大会的有关情况。
经自治区党委批准，2021年8月26日至28日，市第七次党代会胜利召开。这次大会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，是防城港市各级党组织、广大党员和各族人民政治生活中的一件大事。大会讨论审议了六届市委工作报告和市纪委工作报告，选举产生了防城港市新一届市委、市纪委班子，从思想上政治上组织上为当前和今后一个时期防城港市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。
市第七次党代会精神集中体现在市委工作报告中。会上，谭丕创书记代表六届市委向大会作了题为《高举旗帜 开创未来 为加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市而努力奋斗》的报告，引发了代表们的热烈反响。从26日下午以来，各位党代表围绕谭丕创书记所作的报告及市纪委工作报告，进行了分组讨论。代表们普遍认为，谭丕创书记代表六届市委所作的报告主题突出，指导思想旗帜鲜明，目标要求务实高远，任务部署指向明确。大家纷纷表示非常赞同和拥护这个报告，相信防城港市一定能在新的历史起点上赶超发展、跨越发展。
一、关于大会的主题及主要考虑
市委决定，这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步解放思想、转变作风、提升能力，为加快构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市，谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新篇章而努力奋斗！
确定这个主题是经过市委深思熟虑的，有着深刻的战略考量和迫切现实需要，充分体现了市委同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治态度，表明了市委通过进一步加强干部队伍思想、作风、能力建设助推全市经济社会取得更大进展的决心，充分体现了新一届市委班子站在新起点描绘防城港市美好未来的战略定力，积极回应了全市各族人民对防城港市未来美好愿景和美好生活的期待和向往，是大势所趋、使命所系、实践所需。
二、关于大会的重要意义
大会坚持用习近平总书记对广西及防城港市工作的重要指示精神和治国理政新理念新思想新战略统揽全局，不折不扣推动党中央大政方针和自治区党委工作要求在防城港具体化，庄严作出高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的政治宣示。大会充分发扬党内民主，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我市发展条件，深入分析研判我市当前面临的差距和问题，鲜明确立“构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市”的未来发展定位，描绘了谱写新时代防城港市高质量发展新篇章的宏伟蓝图。大会的胜利召开，对于组织动员全市各级党组织、广大党员干部和各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力推动防城港市各项事业再上新台阶，实现防城港市新阶段赶超发展、跨越发展具有重大的现实意义。
三、需要说明的几个重点问题
第一，关于未来五年的奋斗目标。考虑到“十四五”乃至更长一个时期，一些不确定性因素明显增加，确定目标既要充分考虑全市经济社会发展的支撑条件，又要充分考虑与“十四五”规划纲要目标相衔接以及争先进位的需要。为此，报告对未来五年的奋斗目标采用定量和定性的综合表述方式，在主要经济指标方面采取定量的方式，以防城港市建市30周年和“十四五”期末作为两个重要时间节点提出全市主要经济指标要达到的目标，更多突出高质量发展要求；在全市未来发展定位方面采取定性表述为主，综合考虑防城港市资源禀赋，更好反映人民群众美好愿景。
第二，关于建设开放开发先行区。我市拥有多个国家级开放开发平台和众多政策叠加优势，特别是习近平总书记提出支持在防城港市建立国际医学开放试验区，这些是国家赋予我市的重大发展机遇，是我市高水平开放高质量发展的骨干引领和重要支撑。为此，报告提出要以建设国际医学开放试验区为核心，统筹推进各类开放平台高质量建设，建设开放开发先行区。特别是考虑到我们体量较小，更加具有灵活性，所以在服务构建新发展格局中更应该充当开路先锋，抓好先行先试，在服务和融入新发展格局中展现新作为。
第三，关于建成产业集群新高地。习近平总书记在广西视察时强调，要推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级，积极培育新兴产业。市委牢记嘱托、感悟思想，充分认识到建设现代产业体系是做强实体经济、实现防城港市高质量发展的关键所在。为此，报告提出要加快构建以绿色制造业为基础、现代物流业为依托、现代服务业为先导的现代产业体系，建成产业集群新高地。这里的“集群”和“新”既是要达成的目标，又是具体举措，“集群”即是通过延链补链强链、向关联产业延伸拓展，推动产业往集群化方向发展。“新”即在当前落实碳达峰、碳中和“3060目标”以及能耗双控政策的背景下，要以新发展理念为引领，创新产业发展思维，通过转型升级、引入新技术、发展新兴产业等方式闯出一条具有防城港市特色的产业发展新路子。
第四，关于构建边海国际大通道。习近平总书记强调要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。防城港市是全国唯一与东盟海陆相连的城市，区位优势独一无二，在构建新发展格局中大有可为。为此，报告提出要发挥沿海沿边独特区位优势，加快建成一批港口泊位和交通路网项目、完善口岸基础设施和功能，构建海陆空一体化国际集疏运体系，形成中南、西南通往东盟最便捷的边海国际大通道。这既是防城港作为沿海沿边城市更好服务我国与东盟及“一带一路”沿线国家和地区责无旁贷的职责使命，同时也是防城港市自身扩大对外开放合作的需要和优势所在。
第五，关于建好边疆民族地区共同富裕示范市。习近平总书记强调，我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。实现共同富裕也是习近平总书记对广西提出“四个新”总要求的题中应有之义。防城港市作为边疆民族地区，与全国全区同步全面建成小康社会，踏上了开启全面建设社会主义现代化的新征程，必须把促进共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力。建市以来，经过历届班子接续奋斗，防城港市人均GDP在广西率先突破1万美元，人均公共预算收入连续多年居广西第一，我们有基础，也有条件在促进边疆民族地区共同富裕上作出一些有利探索。为此，报告提出要坚持以人民为中心创造高品质生活，建好边疆民族地区共同富裕示范市，从提升城市品质、全面推进乡村振兴、加快补齐教育和医疗卫生短板、完善社会保障体系、统筹安全和发展、生态文明建设等方面对推进边疆民族地区共同富裕提出了工作要求和工作举措。
我就简要介绍这些主要内容，详细内容请各位媒体朋友查阅在防城港日报刊发的报告全文。谢谢！
蓝剑：
感谢黄炳利先生的介绍。下面进入答问环节，请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构，请提问。
防城港市广播电视台：
党代会通过了党代会报告。请介绍一下起草的有关过程和报告的主要内容。
市委政研室主任、改革办主任张帆：
谢谢这位记者朋友的提问。
一、关于报告的起草过程
市第七次党代会报告起草工作是今年市委一项十分重要的工作。对此，市委高度重视，年初即开始谋划，4月正式启动，5月派出调研组到区外先进地区考察学习、到市内县（市、区）调研走访，6月至7月在认真学习和深入调研基础上形成报告，并作了多次修改，8月开始发出《报告》的征求意见稿，广泛征求各方面意见建议，累计收集到意见建议260多条，起草组认真研究吸收，形成《报告（草案）》，经8月25日市委六届十三次全会审议通过，决定提交市第七次党代会。报告起草工作始终坚持在市委的直接领导下进行，市委谭丕创书记亲自担任起草领导小组组长，亲自指导、亲自把关，多次召开会议研究讨论，并提出明确要求，其他市委常委也通过不同方式提出了重要的意见建议。各县（市、区）、各相关单位大力支持配合，广大干部群众积极建言献策。可以说，报告稿的形成过程，就是发扬民主、凝聚共识、集思广益、研究工作的过程。
二、报告的考虑和主要内容
在报告的起草过程中，我们着重把握六个原则。
一是坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线统领和贯穿全篇，旗帜鲜明地表明市委始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚定政治态度。
二是把习近平总书记对防城港市的关怀厚爱和殷切期望转化为具体工作措施。深入贯彻落实习近平总书记对广西及防城港市的重要指示精神，用于描绘发展新蓝图。比如，报告里提到的“高标准建设国际医学开放试验区”，就是习近平总书记亲自宣布的。“加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化”，也是习近平总书记视察广西时提出的工作要求。等等。
三是在报告的标题就纲举目张提出防城港市未来发展定位。开门见山回答防城港市在“十四五”乃至更长一个时期的发展定位是什么，即构建边海国际大通道、建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、建好边疆民族地区共同富裕示范市。明确了防城港市要发展成什么样、怎样发展的问题。
四是注重将自治区党委对防城港市的工作要求贯彻到报告中。特别是准确把握自治区党委“加快发展、转型升级、全面提质”的发展目标，坚决贯彻落实自治区“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路，做好“老、新、特”三篇产业发展文章。
五是不回避当前面临的差距和问题。直面当前防城港市发展面临的差距和问题，不打折扣、不找原因，坚持问题导向，科学制定今后五年奋斗目标，科学谋划下一步工作思路。
六是对“十四五”时期乃至今后一个时期防城港市发展作出系统谋划和战略部署。确保报告主线逻辑清晰，按照四个发展定位进行谋篇布局提出具体工作措施，同时注重将“12345”经济社会发展思路融入其中，明确了以建市30周年为重要时间节点的未来五年主要目标，最后把建好边疆民族地区共同富裕示范市作为一切工作的落脚点，体现了坚持以人民为中心的发展思想。
报告内容主要有四个部分，总体上可以分为三大板块，第一板块是过去五年全市主要工作回顾；第二板块是今后五年的指导思想和奋斗目标；第三板块从建设开放开发先行区、建成产业集群新高地、构建边海国际大通道、建好边疆民族地区共同富裕示范市和党的建设等五个方面对今后五年防城港市工作作出部署。
我就简要介绍这些，谢谢！
广西日报：
党代表是党组织联系群众的重要桥梁和纽带。请问防城港市采取哪些措施促进党代表履职尽责，发挥作用？
市委组织部副部长、市两新组织党工委书记陆萍萍：
党代表是党组织联系群众的重要桥梁和纽带。近年来，防城港市委高度重视，采取了有力措施，充分发挥党代表“传党声、听民情、解民忧、促和谐、谋发展”作用，更好地推动党代表履职尽责。重点抓了三个方面。
一是抓实阵地建设，强化服务保障。深入贯彻落实自治区党委关于加强党代表工作室建设的部署要求，近年来，我市按照有场所、有设施、有经费、有制度、有活动、有作用的“六有”标准，以市党群服务中心党代表活动室为中心点，持续开展了2个自治区级党代表工作室示范点和10个市级党代表工作室示范点建设，通过以点带面、连点成线、连线成面的方式，推动各县（市、区）、乡镇（街道）党代表工作室建设，做到有人管事、有场所议事，有效提高党代表角色意识和履职热情，促进其更好地服务群众，助力经济社会高质量发展。
二是坚持载体创新，推动作用发挥。近年来，我市通过采取党代表履职项目化、驻点听民情、一线履职、定期接待党员群众和开展志愿服务等多种方式，较好发挥了党代表特长，推动各类问题在基层有效解决。比如，根据党代表职业特长和党代表工作室所在村（社区）特点，以及党员群众关心关注的热点难点问题，为党代表列出履职项目菜单，党代表可以根据实际确定活动主题和内容，自主点题开展履职，既有效满足群众的客观需求，又充分发挥党代表作用。再比如，结合开展“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”实践活动，党代表们走进乡镇青年人才服务中心、小区党群服务中心、学校医院、工厂车间，搭建“板凳课堂”、车间座谈会等平台，就宣传疫苗接种、安全生产、基层治理等重点工作深入一线履职尽责，群众反响良好。
三是强化培训指导，提高履职能力。为提高党代表履职尽责能力，我们每年定期围绕党性党风、履行职责、发挥作用等方面，采取分类分层的方式开展党代表专题培训，并将党代表培训纳入全市干部培训规划，定期组织赴先进地区、知名高校学习培训，不断拓展广大党代表的视野，提高履职能力水平。
下一步，我们还将在推动党代表常态化履职、进一步拓宽发挥作用渠道等方面加大工作力度。我相信，这必将让党代表更好地发挥作用，为谱写新时代中国特色社会主义壮美广西防城港新篇章做出更大贡献。谢谢！
光明日报：
党代会报告提到“加快补齐教育和医疗卫生短板，更好满足人民群众美好生活需要”，请问防城港市在加快补齐教育、医疗两个短板方面将有哪些具体措施？
市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长许大俭：
谢谢记者朋友的提问！
近年来，在市委市政府的领导下，全市教育系统全面加强党的建设，以党建引领，着力提质量、扩规模、填空白，教育事业发展不断迈上新台阶。但，目前还存在教育资源不足、设施配备薄弱、教育品牌缺乏、师资力量不强等明显短板。聚焦教育短板，我们将认真贯彻落实防城港市第七次党代会精神，从建设规划、政策制定等方面加强顶层设计，加快补齐教育短板，推动防城港教育发展取得五个方面的新突破：
一是对标对表争先，党建引领有新突破。加快推进成立县（市、区）教育工委，理顺县（市、区）学校党建工作管理体制，组织开展党支部达标创优工作，促进党建与教育深度融合，进一步提高全市教育系统党建工作水平。
二是着力改善办学条件，学校建设有新突破。全面推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展、高中教育特色化发展，布局新建31所幼儿园、21所义务教育学校，推进北部湾高中创建广西一流中学，同时，以北部湾高中为龙头引领全市高中教育发展，推动防城港市理工职业学校争创自治区五星级学校，从而辐射全市职业教育提质升级。
三是推进优质均衡，教育质量有新突破。深入实施“互联网+教育”行动计划，着力提升我市教育信息化应用水平；用1-2年时间，实施市直学校教学设施设备“提质升级”工程，全面提升办学水平，跻身北部湾地区前列。深化新时代教育评价改革，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，深入推进平安校园建设，构建新时代教育评价体系。
四是服务医学开放试验区，高等教育有新突破。高质量高标准完善防城港职业技术学院软硬件建设，今年秋季学期如期开学，立足本市区位优势，进一步完善设置专业；大力协调推进南宁师范大学师园学院防城港校区项目建设，争取项目如期开工并建成；争取争取引进1-2所知名医药类本科院校，更好地服务防城港国际医学开放试验区。
五是实施强师惠师计划，教师队伍建设有新突破。实施名师、名校长培养工程，加大名师、名校长以及学科带头人引进力度，培养造就一批高素质教师队伍；加快推进教师管理体制和激励机制改革，让教师成为受人尊敬、羡慕的职业。
关于教育方面的问题，我就回答到这里，谢谢！
市卫生健康委党组书记、主任禤东：
近年来，我市卫生健康事业取得长足发展，但仍存在不少问题和短板，与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼还有较大差距。下一步，我们要坚持问题导向，补齐短板弱项，实现“弯道超车”，推进卫生健康事业高质量发展，重点抓好以下几项工作：
一、突出抓好“两头”建设，提升医疗卫生服务水平。一是以区域医疗中心建设为龙头，抓好市直医院高质量发展。积极推进市第一人民医院与湘雅医院、市中医医院与广东省中医院分别合作共建区域医疗中心，推动市妇幼保健院与自治区妇幼保健院全托管型医联体深入发展，力争用3年左右时间，将市第一人民医院打造成为全区领先的三甲综合医院，将市中医医院打造成为全区最好的中医医院之一，将市妇幼保健院打造成为三级甲等妇幼保健院。二是以“优质服务基层行”创建活动为契机，抓好乡镇卫生院建设发展。全面推进东兴市江平镇中心卫生院、东兴镇卫生院、港口区企沙镇中心卫生院、防城区那良镇中心卫生院、那梭镇中心卫生院等5家乡镇卫生院创建“优质服务基层行”活动，力争3年左右时间以上5家乡镇卫生院达到二级医疗卫生机构服务水平。针对服务人口较少、乡镇距离较近、医疗服务能力较弱的乡镇卫生院，积极探索整合模式，将邻近两三个卫生院的人才、资源、技术力量等统一集中，整合形成服务能力较强的一个乡镇卫生院，引领、辐射周边卫生院的医疗卫生服务，达到共同提升的目的。通过抓“两头”，带动县级医疗机构提质升级，逐步达到市第七次党代会上提出的“建立完善市、县、乡三级医疗卫生服务体系，实现城乡一体化发展”目标。
二、突出抓好项目建设，提升医疗资源优化布局。深入推进公共卫生防控救治能力建设三年行动计划，3年左右时间投入38.62亿元建设105个项目。加快市第一人民医院迁建、市重大疫情救治基地、市妇幼保健院医疗用房项目等一批在建项目的建设进度。力争年底开工建设市中医医院、市疾控中心、市精神病医院康复楼、东兴市中医医院等一批新建项目。
三、突出抓好卫生人才队伍建设，提升医疗卫生服务质量。实施覆盖市、县、乡三级的“十百千”卫生人才工程，重点选拔培养10名卫生健康领军人才、100名卫生健康学科带头人、1000名卫生健康骨干人才。
四、突出抓好医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治，提升群众就医满意度。持续开展正风肃纪，弘扬良好医德医风，斩断收受回扣利益链条，努力营造风清气正的就医环境。
中国日报：
日前，广西区政府常务会原则通过防城港国际医学开放试验区总体方案。党代会报告也提出“以国际医学开放试验区为核心平台，建设开放开发先行区”，请问防城港下一步将如何加快建设国际医学开放试验区这一核心平台？
市委副秘书长、医学试验区筹备办副主任戴三军：
当前，国家11部委已联合出台支持试验区建设的改革创新政策措施，自治区也即将正式印发实施试验区总体方案，下一步，我们将抢抓机遇窗口期，切实履行试验区建设的主体责任，举全市之力，着力抓好以下五个方面的工作：
第一，抓好政策措施和总体方案落地实施。积极会同自治区有关厅局，争取国家部委对推进政策措施实施的支持路径和模式，形成落实相关政策的细化方案，确保政策措施落实落细。同时，细化总体方案落地实施内容，做好任务分工，抓实宣贯、解读、执行等方面工作。
第二，抓好规划引领。按照“核心引领，多点支撑”的总体布局，加快完成试验区产业地图和产业空间规划编制工作，实现各类规划无缝衔接，确保招引项目顺利落地。按照“产城人”融合的规划理念，坚持远中近相结合，科学编制医药制造产业园、医疗合作产业园、医学研发产业园各规划，有序推进等试验区核心区开发建设。
第三，抓好要素保障。推动自治区层面加快成立防城港国际医学开放试验区建设工作领导小组，尽快明确试验区建设管理机构，强化组织保障。围绕试验区建设需要，加快研究制定出台市级相关招商优惠政策，同时积极推动自治区层面出台相关配套政策措施。多措并举抓好用地用林指标、人才、建设资金等关键要素保障工作。
第四，抓好重点项目建设和招引工作。积极探索产业园区市场化开发运作模式，引入战略投资者和政府平台公司开展合作，统筹推动基础设施建设、土地开发、公共事业服务、资产运营、园区服务、产业引导、金融服务等工作。加快推动区域医疗中心、食品安全与营养创新平台、国际公共卫生合作保障基地、是光科技系列项目等在建重点平台项目尽快竣工运营。全力做好“三引进”工作，引进一批高水平的医疗机构、一批医药生产企业、一批高水平医学院校和科研机构，夯实试验区建设基础，加快形成产业集聚效应。
第五，抓好试验区宣传推介工作。近期，我们重点承办好第六届中国—东盟药品合作发展高峰论坛、2021年国际医学创新合作论坛，精心做好东盟博览会试验区专题展览，谋划好系列招商推介活动，提升试验区对外知名度和影响力。
谢谢大家！
东兴市融媒体中心：
实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。请问，我市将如何加快推进乡村振兴，实现农业兴旺、农村生态宜居、农民生活富裕？
市委农办主任，市农业农村局局长、市乡村振兴局局长梁家田：
媒体记者朋友们:
首先，非常感谢媒体对乡村振兴工作的关心和支持。我市高度重视乡村振兴工作，认真贯彻落实中央、自治区关于实施乡村振兴战略的决策部署，统筹推进“五个振兴”，着力在乡村建设“形、实、魂”上下功夫，因地制宜、因势利导、精准发力，扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。
一是聚焦“风貌塑形”。强化乡村规划建设，大力实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，包括实施9个村整村推进“厕所革命”和433个村庄的风貌整治等一批项目，打造彰显海边山和少数民族特色的乡村新风貌，全面提升农村基础设施和公共服务水平，不断改善农村生产生活条件。
二是聚焦“产业做实”。加快发展“六个一”现代特色农业（一粒米、一条鱼、一头猪、一头牛、一朵花），推动海边山特色农业蓬勃发展。加强种苗繁育和耕地保护，大力实施农田、水利等一批农业重点工程。加快创建国家级渔港经济区，做大做强海洋渔业。大力培育新型农业经营主体，积极发展农产品加工、乡村旅游等新业态，促进农村一二三产融合发展，让农民富起来。
三是聚焦“文化铸魂”。围绕弘扬社会主义核心价值观，以“百里百村红边”党建工程提质升级为契机，持续深化群众性精神文明创建活动，加强农村精神文明建设和乡村治理，推进乡村移风易俗，打造上思县叫安镇平江村、东兴市东兴镇竹山村、东兴市江平镇万尾村、防城区峒中镇那丽村等一批少数民族特色村寨，进一步推动构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村精气神提起来。
四是完善责任落实机制。坚持市、县、乡、村四级书记抓乡村振兴，强化县委书记“一线总指挥”职责，加强驻村第一书记和工作队伍建设，抓好工作体系和制度机制的衔接，统筹用好定点帮扶和社会各方帮扶力量，形成推进乡村振兴的强大合力。
关于这个问题我就回答到这里，谢谢。
中新社：
党代会报告中提出“加快构建以绿色制造业、现代物流业、现代服务业三大产业为主导的产业发展新体系”，请介绍一下未来的发展规划。
市发展改革委党组成员、总经济师王辉：
大家好，感谢这位媒体记者您对防城港市产业发展的关注。习近平总书记在广西视察时强调，广西的糖、铝、机械、冶金等产业在全国具有较强竞争力，要推动全产业链优化升级，推动传统产业高端化、智能化、绿色化。围绕党代会报告提出的目标任务，我市将加快构建三大产业体系，做好“老、新、特”三篇文章，推动钢铁、铜、铝、粮油加工四大支柱产业全产业链优化升级，发展壮大绿色制造业，不断壮大现代物流业，加快发展现代服务业，建成产业集群新高地。下面，我简要介绍我市绿色制造业、现代物流业、现代服务业产业规划发展的一些情况：
一、绿色制造业方面。我市将努力打造全国重要的绿色智能高端钢铁产业基地、铝产业基地，全国铜产业核心基地和粮油食品加工基地。钢产业，推进盛隆冶金二期技改，推动广西钢铁全面达产，加快建设配套多元产业园，依托广西钢铁、盛隆冶金生产的钢，积极发展高附加值产品，引进面向国内市场的新能源汽车、工程机械、海工装备等工业新业态。铜产业，以金川为龙头，加快推进五金铜材卫浴产业园等重点项目建设，延伸发展上下游产业链，打造冶炼-加工-应用的铜精深加工全产业链。铝产业，加快推进华昇二期氧化铝、电解铝等项目建设，打造氧化铝-电解铝-铝精深加工-铝制品-再生铝及配套全产业链。粮油加工业，加快建设饲料产业园，做好豆粕菜粕的综合利用。加强引导企业科技创新、业态创新，向精深加工、高端化智能化集群化转型，打造全国重要粮油基地。通过推动钢铁、铜、铝和粮油加工等产业全产业链优化升级，在做强做大经济总量的同时，降低单位GDP能耗。预计到2021年、2022年、2023年，全市工业产值将分别达到1800亿元、2200亿元和2500亿元，单位GDP能耗下降达到自治区下达的目标要求。
二、现代物流业方面。我市将加快建设海陆空交通基础设施，构建边海国际大通道，打造由深水港湾、铁路、公路、机场组成的多式联运物流网络，按照现代制造业物流、冷链物流、大宗商品物流和电商物流等重点物流发展方向，培育海陆空一体化现代物流业。一是围绕我市钢、铜、铝、粮油加工等主导产业布局现代制造业物流，完善大宗商品交易体系，建成西南有色金属矿石集散交易中心、北部湾金属材料交易中心，打造连接中西部地区与东盟国家的国际物流中心。二是加快发展冷链物流，建设广西北部湾国际生鲜冷链园区,形成集聚带动效应。建设高新区物流片区、企沙物流片区、沿边口岸冷链物流片区。三是推动防城港保税物流中心升级为综合保税区，东兴跨境经济合作区建成保税物流中心（B型），做大防城港保税物流。四是大力推进跨境电商与跨境物流、边境贸易深度融合，申报跨境电子商务综合试验区、国际快件监管中心，建成跨境电商进口商品分销基地。五是加快推进大型散货码头、专业集装箱码头、深水航道等港航设施建设，提升港航服务功能，建设国际门户港。依托防城港机场，培育发展空港经济，规划建设航空产业园。争取“十四五”全市社会货运量年均增长8%。海陆空一体化现代物流业体系和边海双型国际物流枢纽建设，到2023年雏形呈现，2025年取得阶段性成果，2035年基本发展成熟。
三、现代服务业方面。加快现代服务业发展是我市产业结构调整优化的关键支撑。我市将围绕重点领域发展专业化的生产性服务业和生活性服务业，形成与现代化产业体系相适应、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。一方面，努力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。一是大力发展科技服务业，依托防城港国际医学开放试验区平台优势，推动科技与主导产业深度融合发展。二是围绕绿色制造业，积极引导广钢、盛隆、金川、中铝等大型工业企业剥离原料采购、物流仓储、研发设计、劳务培训等服务活动，实施主辅分离，发展第三方服务企业。三是升级发展港航服务业，优化仓储等传统港口服务，发展船务等辅助服务，着力打造区域性国际港航服务基地。四是创新发展金融服务业，提升金融服务实体经济能力，推进保险综合服务、边境金融服务、航运金融服务等，打造面向东盟的金融开放门户。另一方面，大力推动生活性服务业向精细化和高品质转变。一是大力发展特色文旅业，全面提升文体旅游产业化水平，加快建成国际知名旅游目的地。重点依托滨海、十万大山、边境等优势资源，培育发展生态滨海游、跨境游、免税购物游、森林温泉康养游、红色文化游等旅游模式，打造精品旅游线路。丰富壮瑶京等少数民族工艺品、民俗演艺等文旅产品，扩大京族“哈节”等节庆影响力。二是精心发展医疗康养服务业，加快医疗研发与创新、医疗康养、跨境医疗、健康养老服务体系建设，打造高端未病治疗及预防、医疗美容等服务品牌。推进航洋都市里等大健康和文旅产业重大项目建设。三是优化提升城市商品零售业，完善社区市场、商业综合体等便民消费设施，建设一批高品质商圈、特色步行街、夜间经济示范街区，打造繁荣“夜间经济”“假日经济”。再一方面，是加快培育现代服务业集聚区。全力抓好东湾物流园区现代服务业集聚区、东兴国际综合性服务集聚区等自治区级现代服务业集聚区的开发与建设，规划建设企沙物流园区、医药服务业集聚区。大力发展科技信息、融资租赁、检验检测、商务服务、政务服务、人力资源服务等专业化服务和新业态新模式。争取“十四五”末，全市规模以上服务企业达200个，建成自治区级服务业集聚区5个，营业收入50亿元以上集聚区4-6个，营业收入10亿元以上集聚区15个。全市服务业增加值达到429亿元，“十四五”年均增长9.5%，服务业增加值占GDP比重达到33%。
同时，坚持创新引领，积极培育发展新兴产业，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业集群，实施传统产业技术提升和引进战略性新兴产业工程。力争到2025年形成北部湾经济区活力迸发、竞争力强，支撑我市高质量发展的新经济产业体系。
介绍完毕，谢谢。
蓝剑：
记者问答环节就到这里。如果各位媒体朋友还有其他问题需要了解，请会后宣传部门或有关部门进行沟通采访。谢谢8位发布人，谢谢各位媒体朋友。今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家！
编辑：陈君静
审核：黄诗林
